Municipios con más autonomía

El Gobierno de Mendoza presentó en la Cámara de Diputados un proyecto de enmienda constitucional para fortalecer la autonomía de los municipios, mediante la modificación del artículo 197. La iniciativa busca ampliar el marco institucional de las comunas, estableciendo formalmente la existencia de un Departamento Ejecutivo y otro Deliberativo con autonomía política, administrativa y financiera.

El texto habilita a los municipios a dictar sus propias Cartas Orgánicas, siempre dentro de los límites fijados por la Constitución provincial. En caso de no avanzar con una norma propia, continuará vigente la Ley Orgánica de Municipalidades. Además, se establece que las convenciones encargadas de redactarlas deberán seguir procedimientos similares a los de una reforma constitucional.

Entre otros puntos, se permite a las comunas organizar sus instituciones, definir competencias y establecer tasas retributivas por servicios, aunque se mantiene la prohibición de crear nuevos impuestos, respetando la Ley de Coparticipación. Las Cartas Orgánicas deberán ser enviadas a la Legislatura, que tendrá un plazo de 90 días para aprobarlas o rechazarlas; de lo contrario, quedarán automáticamente aprobadas.

El proyecto se da en medio de tensiones con el municipio de San Rafael, que avanzó con su propia Carta Orgánica, lo que derivó en una presentación del Ejecutivo ante la Suprema Corte por conflicto de poderes. La iniciativa ya comenzó su tratamiento legislativo y requerirá el aval de dos tercios de ambas cámaras, para luego ser sometida a plebiscito en las elecciones de 2027.